Перспективные возможности для бизнеса, и как разобраться в новой версии РОП, обсуждали участники Дня устойчивой упаковки на выставке RosUpack 2024.
Модераторами сессии выступили исполнительный директор Ассоциации содействия экономике замкнутого цикла «Ресурс» Валерия Гулимова и исполнительный директор Ассоциации производителей и импортеров РусПРО Павел Рудась.
В беседе с UpackUnion Валерия Гулимова отметила, что изменение концепции РОП должно быть на руку добросовестным участникам рынка и упростит выполнение нормативов утилизации отходов от использования товаров/упаковки товаров.
«Государство обозначает обмен информационными базами, что обеспечит прослеживаемость исполнения нормативов утилизации. А значит, добросовестные участники рынка не будут проигрывать, так как совершают все платежи. Механизм РОП внедрен в Российской Федерации с 2015 года внесением изменений в 89-ФЗ и отдельные законодательные акты. Изменения – это вынужденная мера. В декларативном, рассчитанном на осознанность участников, варианте РОП работал не очень надёжно. Многие пытались его избежать. Сейчас число субъектов РОП сократилось, потому что за упаковку будет отвечать тот, кто обозначен в этих актах как производитель упаковки», – отметила Гулимова.
В начале сессии участники обозначили актуальные тенденции регулирования рынка упаковки в России и ЕАЭС.
Председатель Технического комитета по стандартизации N223 «Упаковка», Росстандарт Пётр Бобровский рассказал об основных тенденциях регулирования в ЕАЭС.
По словам эксперта, сейчас наблюдается увеличение числа технических регламентов (почти каждый регламент на конкретные виды продукции содержит требования к упаковке и маркировке, наносимой на нее); правоприменительная практика (ТР ТС 005/2011 применяется к упакованной продукции в части требований к маркировке).
По мнению Петра Бобровского, это оказывает спорное влияние на рынок, так как из-за неопределенности обязательных требований усложняется взаимодействие поставщиков упаковки и производителей товаров. Кроме этого, контролирующие органы регулярно выносят предписания производителям розничной сети.
Директор по маркетингу и коммуникациям компании «Упаковочные системы» Елена Шуляк осветила тему развития переработки комбинированной картонной упаковки для напитков.
С темой «РОП – новые возможности, или стало еще хуже?» выступил Президент Ассоциации Переработчиков Вторичных Пластмасс «РусВторПласт», к.э.н., основатель и управляющий партнер ГК «EcoPartners» Константин Рзаев. Эксперт отметил, что в настоящее время на фоне изменений РОП сформировались два тренда:
- «Вторичка» в упаковке (становится больше упаковки с вторичной гранулой).
- Развитие предложения на мировом рынке.
Помимо этого, им были обозначены новые вводные в экономике рециклинга:
- Расширен перечень товаров, подлежащих утилизации, проведена диверсификация в пластиках (нельзя утилизировать ПЭТ вместо ПЭ, как раньше);
- Обеление отрасли с помощью механизмов реестра утилизаторов, отчетности и «конвертера» (это создаст потенциал роста чека на услуги по утилизации, так как «фейковые» утилизаторы уйдут).
Далее в рамках мероприятия была раскрыта тема влияния регуляторных инициатив на полимерный рынок РФ. Выступил директор по устойчивому развитию «Сибур» Максим Ремчуков. По словам спикера, с 2027 года вступят в силу все повышающие факторы РОП. Анализ платежей для разных групп товаров показывает, что наибольшую нагрузку понесет полимерная отрасль.